霍林郭勒市提升民生保障水平普惠百姓

雨丝飘了

作者：姜雪婷 责任编辑：May 2017-04-18 10:46:50 来源： 通辽日报

霍林河机场校飞成功。

霍林郭勒市就业局开展保育员培训。

福利院的老人们正在运动健身。

孩子们在新建的塑胶草场进行足球训练。

        近日，霍林郭勒市福利院的老人们举行了一场别开生面的联欢演出，老人们脸上洋溢着喜庆欢乐的笑容。“住进公寓后，没事就唱唱歌、跳跳舞，心情特别舒畅。”老人们你一言我一语，切实感受到了该市养老事业发展给他们带来的实惠。近年来，霍林郭勒市全面组织实施数十项民生工程，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生工作。2016年，累计投入资金20亿元，占可用财力的53%。全市养老、扶贫、医疗、教育、交通、就业等多个领域的公共服务供给水平持续提升，民生工程实施进一步扩标提效，民生保障能力不断增强。该市12万城乡百姓不断感受到发展的温度，体会到幸福的质感。

坚决打赢精准扶贫攻坚战

       2016年，该市大力实施开发式扶贫，集中发力，重点突破，科学施策，按照精准扶贫的要求和既定程序，认真开展贫困人口精准识别工作，成立了六个核实小组，对各村上报的贫困户进行逐户调查、核实登记工作，通过“532”民主决策机制，最终确定了87户、258人扶贫对象，并结合各户实际情况，“量体裁衣”，力求精准扶贫扶到点子上。对发展产业意愿较强但无抵押能力的贫困户及一般农户，采取3户联保的模式，协调金融机构加大对贷款户扶持力度，保证每个有贷款意愿的贫困户都能得到贷款，共发放贷款293户、2066万元，其中贫困户贷款比重为50%以上。截至2016年底，建档立卡贫困户36户，103人实现稳定脱贫。

全面提升就业保障水平

       2016年，霍市发放创业贷款2754万元，新增就业2113人，城镇登记失业率控制在3.4%以内，各项数据均超过序时进度。同时，为全面提高劳动者素质，帮助未就业居民掌握实用技能，该市定期举办月嫂培训班、农牧民工专场培训班等多种培训班，全年完成就业技能培训1339人，完成全年总任务 1300人的103%；农牧民工633人，完成全年总任务 600人的105.5%；创业培训完成培训457人，完成全年总任务450人的100.4%。通过组织职业技能培训，拉动就业1781人，完成年度计划任务的152.2%。家庭服务业从业人员培训人数为360人，完成年度任务300人的120%，通过职业技能培训，让求职者掌握一技之长，鼓励创业，拉动就促发展。

       加快构建新型养老格局。该市启动城乡居民“康复养老保健工程”，打造占地5000平方米的社区养老康复中心。其中，医疗康复区2300平方米，设床位50余张；养老区域2700平方米，设40个房间70余张床位。同时，建立了以“立足社区、面向老人、专业服务”为特点的社区康复养老档案动态管理机制，为老年人提供生活照料、康复服务、心理咨询、精神慰藉、临终关怀等服务。同时，鼓励支持“民建民营”养老服务项目。筹资3000万元，开工建设了“民建民营”高规格的康寿养老公寓项目，建筑面积4800平方米。目前，项目室内装修工作已基本结束，正在进行消防设施改造，即将投入使用。

       加强医疗救助，突出险重急难。该市将城乡居民基本医疗保险统筹基金年支付限额由20万元增至30万元，其中住院医疗保险统筹基金年支付限额由6万元增至8万元，大病医疗保险统筹基金年支付限额由14万元增至22万元。同时，对农牧民缴费财政补助150元，低保居民缴费财政补助50元，残疾居民、建档立卡贫困户、特困救助供养人员和孤儿参保费用由财政全额补助，优抚对象参保费用由政府统一缴纳；在校学生、未成年居民、城乡最低生活保障居民、特困供养人员及优抚对象和建档立卡贫困人口，住院起付标准在普通参保人员基础上降低50%。建档立卡贫困人口在一个年度内第二次及以后住院的，取消起付标准。

        加大教育投入力度。该市累计投资8.5亿元，实施了16项校安工程、学校标准化建设和义务教育学校改造项目。新建了蒙古族学校、第三中学两所标准化学校，完成了第六中学、实验小学两所学校搬迁布局调整。同时，投入设备资金6876万元，基本建设资金1.13亿元，新建8块塑胶运动场地，新增教学辅助用房面积7500平方米，义务教育学校办学条件全部改善。同时，健全了减轻学生课业负担的各项管理及责任制度，并严格落实在校学习时间小学不超过6小时，初中不超过7小时以及小学一、二年级不留课外作业，其他年级课外作业每天不超1小时，初中课外作业每天不超1.5小时等规定。

       交通基础设施建设不断完善。2016 年，霍市总投资57646.72 万元完成9 项交通建设任务，其中包括新建达来胡硕苏木嘎查村街巷硬化工程，建设霍林郭勒市至额仑草原旅游区公路安保、路肩及边坡整修工程，实施桥梁工程、农村公路安保工程、建设省道101 线至可汗山公路、白音华——霍林郭勒一级公路，内蒙古联晟新材料股份有限公司厂区段新增平面交叉工程，建设额仑原生态草原农村旅游公路，省道101 线呼和浩特至乌兰浩特公路，霍林郭勒至阿力得尔段公路补充工程，续建S101 线巴彦胡硕至霍林河段公路。目前，各项工程均有效推进，进一步完善了该市道路交通基础设施，维护了全市畅通无阻的道路交通环境。同时，民用航空工程开启立体交通新格局，霍林河新建民用机场工程已通过行业验收及使用许可审定，预计今年可实现通航，综合立体交通格局的形成，将对全面激发国内经济，促进区域协同，改善投资环境，融入东北振兴，扩大辐射作用产生深远而积极的影响。