截至7月通辽市城镇新增就业11736人

雨丝飘了

2015-08-17 11:36:33来源： 通辽日报作者：责任编辑：杨苏雯      

           就业是民生之本，创业是就业之源。日前，通辽市拉开了2015年第13次现场招聘会的序幕，就业高峰期岗位竞争进入了白热化。记者从招聘会现场了解到，截至7月，通辽市城镇新增就业11736人，失业人员再就业4470人，就业困难人员实现就业3969人，农牧民工转移就业42.8万人，农牧民转移技能培训11096人，开展城镇就业技能培训6801人，开展创业培训2317人，发放创业小额担保贷款6023万元，通辽市5802名高校毕业生实现就业或落实就业去向。作为最主要的群体之一，眼下高校毕业生就业创业工作面临着哪些问题？进入下半年通辽市制定了哪些促就业的新政？就高校毕业生普遍关注的青年创业担保贷款，日前相关部门出台了哪些新规？记者对此进行了走访。

“离校还未就业，我们都要急疯了。”

“12+2”就业计划与定岗式就业培训结合

帮你找到新方向

          招聘会上，离校未就业高校毕业生占了进场求职者人数的近60%。记者在采访时发现，离开大学校园已有1个多月，毕业生们的求职观念发生了很大转变，而且尚未就业的毕业生们表现出了很急切的心态。张华今年7月毕业后参加了多场招聘会，与4家企业进行了沟通，但最终因为工资或专业不适等原因没有实现就业。“看到其他同学顺利就业，我就更心急。现如今，我都不知道自己究竟适合找哪方面的工作，也不知道还有哪些就业出路。”张华说。

对此，记者从通辽市人力资源和社会保障局了解到，目前内蒙古自治区组织实施了“12+2”就业计划（12项促进高校毕业生就业计划和2项提升就业能力计划）。12项促进高校毕业生就业计划包括：面向中小非公企业选拔储备高校毕业生计划、选聘高校毕业生到嘎查村任职计划、高校毕业生“三支一扶”计划、大学生志愿服务西部计划、农村牧区义务教育阶段学校教师特设岗位计划、高校毕业生社区民生工作志愿服务计划、公务员考试录用计划、事业单位公开招聘计划、人才派遣计划、人才市场就业计划、大型企业接收高校毕业生、灵活就业。2项提升就业能力计划分别为高校毕业生就业见习计划、高校毕业生创业培训计划，高校毕业生可根据自身情况进行选择。

              记者了解到，今年通辽市实施离校未就业高校毕业生技能就业专项行动，依托有条件的技工院校、职业培训机构及时发布培训专业目录、培训机构名单、培训鉴定补贴办理流程等信息。围绕企业和高校毕业生的需求，重点开展定向式、定岗式培训和职业技能鉴定服务。开展公共就业实训基地以奖代补项目，相关政策向承担高校毕业生就业技能培训的院校和培训机构倾斜，帮助离校未就业高校毕业生充实自身技能。面向离校未就业高校毕业生开展专场招聘、网络招聘等服务活动。开展就业见习帮扶工作，高校毕业生就业见习期限一般为6个月，最长不超过1年。高校毕业生参加就业见习享受的政策和服务包括：获得基本生活补助；免费办理人事代理；办理人身意外伤害保险；见习期满未被录用可继续享受就业指导与服务。高校毕业生就业见习活动结束后，见习单位对高校毕业生进行考核鉴定，出具见习证明，作为用人单位招聘和选用见习高校毕业生的依据之一。在见习期间被见习单位正式录（聘）用的，在该单位的见习期可以作为工龄计算。离校未就业毕业生应把就业指导中心、学校提供的需求信息、校内或政府部门举办的招聘会作为求职主渠道，保护自身的合法权益不受侵害。

“没工作无收入，这可咋办？”

高校毕业生求职申领《就业失业登记证》

享免费公共就业服务

              高校毕业生阿路思的老家在科左后旗，父母都是农民。7月离开校园后，阿路思决定留在科区找工作。可是一晃儿1个月过去了，自己存下的积蓄也快花光，阿路思不愿向父母张口，加快了找工作的步伐。在招聘会现场阿路思告诉记者：“作为蒙授生，我们找工作本身就面临着很大困难。眼下，很多工薪待遇好，有发展前景的岗位招工情况已经快要饱和，我想了解高校毕业生在求职过程中，能够享受到免费的就业服务和基本生活补助吗？”

记者采访了解到，今年人社部门开发了适合蒙古语授课毕业生就业的基层岗位，组织毕业年度的蒙古语授课毕业生到具备条件的职业院校和培训机构进行职业技能培训和创业培训。在各级公共就业和人才服务机构开设蒙汉双语服务窗口，为蒙古语授课毕业生提供有针对性的就业指导和服务。对招用蒙古语授课毕业生并签订3年以上(含3年)劳动合同、按规定缴纳社会保险费的各类企业和其他非公有制经济组织，按招用人数给予用人单位3年的岗位补贴，补贴标准按当地最低工资标准的50%执行。提升蒙古语授课高校毕业生就业创业能力，在创业补贴、小额贷款、场地扶持等方面适当给予倾斜，以提高蒙古语授课毕业生就业质量和稳定性，帮助蒙授毕业生顺利实现就业创业。此外，下半年通辽市将组织开展高校毕业生就业服务系列活动，允许高校毕业生在求职地进行求职登记和失业登记，申领《就业失业登记证》，纳入当地免费公共就业服务和就业扶持政策范围。实行空岗报告制度，出台援企稳岗实施意见，鼓励在职业技术院校建立实训基地，把职业技能培训“四个转变”落到实处，为三大产业集群发展提供人力资源支撑。实施暖心工程，确保2015年毕业的通辽籍高校毕业生实现充分就业。全面加强专业技术和技能人才队伍建设，建设高技能人才培训基地和技能大师工作室各5个，新培养高技能人才2000人以上。

“青年创业担保贷款咋申请？”

期限最长不超过2年 额度最高不超过50万元

             在招聘会现场，记者看到很多高校毕业生到场寻找可以投资创业的项目。高校毕业生刘涛说：“选对好项目就能找到好出路。我和其他3名同学准备多了解我市目前的创业市场情况找到合适的方向。我们听说日前自治区出台了青年创业担保贷款政策，我们想了解政策的具体内容，帮助我们实现创业。”

记者从人社部门了解到，日前自治区制定下发了《内蒙古自治区以大学生为主体的青年创业担保贷款管理办法》（以下简称《办法》），通辽市落实各项政策内容。《办法》适用于自治区以大学生为主体的青年创业担保贷款管理工作，明确创业就业贷款扶持两种就业创业方式，即个人自主创业、自谋职业；合伙经营、组织起来就业。创业担保贷款对象为有创业意愿和创业能力的，以大学生（含毕业年度的大学生以及毕业5年内的高校毕业生）为主体的青年创业者，特别是贫困家庭和蒙古语授课高校毕业生，贷款对象可以向承办银行及其所属银行业金融机构申请办理创业就业贷款。创业担保贷款期限最长不超过2年，创业担保贷款单笔授信，根据借款人所涉行业贷款偿还能力及自主创新能力由承办银行确定授信额度，贷款额度最高不超过50万元。创业担保贷款执行属地申请办理的原则，本人自愿申请，承办银行按照商业银行办理贷款规定发放贷款。贷款可提前还贷或分期偿还（按年、季、月偿还）。具体还款方式由借贷双方商定，并在借款合同中注明。贷款提前归还的，提前归还部分按合同约定利率和实际使用期限收取利息。借款人超过合同约定不能按期归还贷款本息，按约定计收罚息。创业担保贷款借款人需要提供的资料有毕业证书（毕业年度的大学生持学校证明），人社部门核发的《就业失业登记证》或《就业创业证》、创业培训《职业培训证书》或《创业实训学员合格证书》，工商、税务部门核发的《营业执照》《税务登记证》，承办银行规定的其它资料。

                 记者了解到，创业担保贷款以盟市为考核单位，逾期贷款超过总贷款额度的3%，即停止发放；清偿缓解后，报自治区财政、人社部门及承办银行决定是否恢复发放业务。发放贷款不良率在1%以内（含1%），形成的损失由承办银行自行承担化解；发放贷款不良率超过1%，由自治区财政部门、盟市财政部门和承办银行共同承担。贷款结清或核销后的档案仍须保管15年，保管期从贷款偿清或核销后的次年1月1日起计算。对弄虚作假、骗取挪用贴息资金和核销资金的，将采取责令纠正、追回资金等措施，并按国家有关规定进行处罚。

                                                                                   记者 丁娇洋